矿地综合利用实践在中国国际矿业大会推广

     受中国矿业联合会和中国国际矿业大会组委会的邀请,近日，宁波市国土资源局党委委员、副局长樊献鹏作为演讲嘉宾出席了2018中国国际矿业大会。在产业再生与环境再造分论坛上，樊献鹏副局长与国务院发展研究中心资源与环境政策研究所谷树忠研究员，西澳大利亚矿业管理与安全部执行主任陶德.伯恩斯等国内外专家一道，作了《地尽其用，青山再生，宁波市推进废弃矿地综合利用的实践》演讲。

演讲主要包括三个方面，让我们一起来看看吧~

转变观念，历史包袱变成财富

废弃矿山也是“宜耕可耕、宜建可建、宜林可林、宜景可景”的后备资源。我市充分做活土地文章。复垦后新增的耕地按照补充耕地指标使用，允许纳入市级耕地占补平衡指标调剂监管平台，在市域范围内调剂使用；对于符合土地规划和城乡规划的，允许列入城镇低效用地再开发范围，优先纳入土地储备计划和年度出让计划。

提前谋划，科学安排矿地的来世今生

在矿产资源规划实施过程中，我市坚持“生态优先、矿地统筹、减量压点、集约发展”的原则。市政府即将出台的“矿十条”明确规定，没有明确矿地利用方向的采矿权一律不批，新设采矿权必须坚持“石头、土地和生态”三位一体的采矿权设置思路，提前谋划好每座新设矿山来世今生，做到既能满足市场石料需求，又能拓展发展空间，更能修复生态、消除隐患，真正取得经济效益、社会效益和生态效益的多赢。在实践中做到与区域规划，产业特色和人文景观的有机结合。

废弃矿山利用：北仑梅山滨海国际合作学校

废弃矿山利用：吉利国际赛车场

整合资源，小石头才能做出大文章

在矿地利用过程中，对于分布零散、规模较小的老矿山，我市努力做到连点成片，集聚推进，通过整理规模化提升综合效益。在资源开采过程中，压实采矿权人的主体责任，在支持采矿权人赚取金山银山的同时，切实履行生态保护的主体责任，实施绿色开采，保护好绿水青山。政府层面，需整合各方力量共同推进。我市将废弃矿山生态环境治理纳入市政府“生态文明创建”、“三改一拆”和“美丽宁波” 建设行动，强化对各级政府的监督检查和目标考核，有效保证了工作任务落实、落细、落地。

废弃矿山修复：伍山石窟

论坛主持人自然资源部生态修复司副司长熊自力高度肯定了我市矿地利用做法，为全国废弃矿山治理提供了鲜活示范，并希望宁波作为改革开放前沿阵地，在自然资源生态修复与产业融合上，继续探索新的实践。

内容来源 | 地矿处