“三注重”构建良好营商环境!象山县局亮出“组合拳”

宁波自然资源和规划发布 2019-05-23 16:36:37
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为着力构建良好营商环境,推动民营企业转型升级,象山县自然资源和规划局以简化环节、缩短时限、降低费用为重点,出实招、使硬招、亮新招,打出“标准地”、“弹性供地”、“钉钉”联审、“竣工测验合一”等系列政策“组合拳”,得到了省市相关领导的肯定。 一、注重政策创新,加强用地保障 01 “标准地”改革撬动高质

为着力构建良好营商环境,推动民营企业转型升级,象山县自然资源和规划局以简化环节、缩短时限、降低费用为重点,出实招、使硬招、亮新招,打出“标准地”、“弹性供地”、“钉钉”联审、“竣工测验合一”等系列政策“组合拳”,得到了省市相关领导的肯定。

一、注重政策创新,加强用地保障

01

“标准地”改革撬动高质发展

通过“事先做评价,事前定标准”,把每一宗建设用地的容积率、固定资产投资强度、土地产出率、土地税收产出率、能耗标准、环境标准和科技率等指标“明码标价”带地出让,进一步推动企业“提档升级”,提高土地利用效益。

2018年以来象山县出让“标准地”28宗,其中宁波茸发新材料科技有限公司2018年8月14日竞得象山经济开发区城东工业园待出让B-1-10-2地块,9月26日即取得施工许可证,用时44天,提速56%。

02

弹性年期供地助力企业降本

灵活合理设定有偿使用类型和年限,鼓励采取租赁、先租后让、弹性年期出让等多种方式供地,进一步有效降低企业初始用地成本。年限弹性,即在原有工业用地使用权年限50年期的基础上,新增20年、25年和30年期三种出让年期。供应弹性,即先租后让合计30年或50年两档。今年以来共有3宗地块按弹性供地方式出让,面积10亩,租金26.85万元,先租5年,到期验收合格后再行出让25年。

03

土地预告登记破冰闲置土地

为进一步盘活闲置土地,按照“先投入后转让”原则,允许未完成开发投资总额25%以上或未完成开发建设用地总面积三分之一以上的国有建设用地使用权,土地转让协议签订后依法办理预告登记,预告登记期间可申请项目开发建设审批、抵押融资,开发投资额或开发建设用地面积达到法定要求的还可按规定办理转移登记。

2018年以来,象山县共办理闲置土地预告登记10宗面积232亩,宁波文墨制衣有限公司、象山新碧置业有限公司、象山碧悦置业有限公司等项目动工投建。

二、注重审批时效,提升服务质量

01

打造一窗式集中服务

为解决反复取号排队、重复提交材料问题,象山县局以群众需求为导向,勇当县行政服务中心“无差别全科受理”先锋军,在全市率先推行不动产登记“全科一窗受理”,整合住建、税务、登记三部门职能,全面实行不动产登记与水、电、气等服务事项联动办理。

2018年6月起,除集体土地外的不动产登记业务办理时限全面实现2个工作日办结,70%的审批事项实现“1小时”办结。

02

打造一网式线上办公

创新推出规划设计方案“联审制度”,依托“钉钉”政务软件搭建联审平台,统一发起,分头审查,限时完成,集中回复。除重大重要项目外,规划设计方案均实行网上联审,相关部门必须在规定时间内反馈审查意见,形成会议纪要后联审结果一次性告知制。

目前,已有14家部门参与,大目湾啤酒广场、丹东街道欢乐家园三期东区和陆家商业广场等3个项目通过审查。

03

打造一站式基层平台

以落实“放管服”改革为重点,象山县局将农村不动产登记、划拨方式供地、使用集体土地供地、改变土地用途审批、临时改变用途审批、改变土地利用条件等权利事项下放至各基层国土所,还将300平方米以下的小型公共服务设施项目规划许可委托给各镇乡(街道),逐步推进审批事项向乡镇延伸。

今年一季度,象山县除中心城区和石浦镇行政服务中心外,15个基层国土所共办理各类不动产登记786件。

三、注重统筹资源,深化“最多跑一次”

01

开启全城通办,实现“就近办”

为推进“最多跑一次”改革,该局率先在全市推行不动产登记全县通办,不动产首次登记、变更登记、注销登记、更正登记、补换证书证明等不动产登记业务,可在县域任一镇乡(街道)的国土所或登记窗口申请办理。

02

搭建共享平台,实现“网上办”

“一张图”基础上建立规划数据库,实行部门共享,实现定位查询、对比分析、数据统计、项目生成和拟建项目的辅助选址、合规性审查等功能,推动建设项目高效落地,真正实现项目数据从“手动”比对、多部门协调转型到信息平台“自动”生成,跑出“最多跑一次”加速度。此外还建立不动产登记中心与银行互联平台,2018年6月起已有16家银行投入使用,通过金融服务系统办理抵押登记1265件。

03

推进测验合一,实现“联合办”

推进建筑工程“竣工测验合一”改革,疏理整合验收事项15项,打通省市县三级平台壁垒,顺利完成“竣工测验合一”一事联办系统建设,率先在全市范围内开展县级联办系统上线测试和工业项目试运行试测,建设单位只需在系统中提出申请,各部门从系统中流转资料,先后出具验收意见,即可实现部门竣工联测联核联办。今年2月1日正式启用。

THE END

内容来源 | 象山县自然资源和规划局

声明:本文由入驻焦点开放平台的作者撰写,除焦点官方账号外,观点仅代表作者本人,不代表焦点立场。